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          蛇口老小區停車場改造被指不符合設計規范,部門回應

          2023-12-14 12:36作者:余悅來源:奧一新聞編輯:黃繽

          日前,南山區翠竹園小區業主投訴稱,小區附近的前海醫院擴建項目將小區原停車場的“刀把地”劃入其中,社區曾承諾將在小區內另尋地塊新建停車場,但業主發現,新停車場通道不符合“單向道,雙出口”設計規范,存在一定的安全隱患。

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          翠竹園小區內改造停車場出入口。

          對此,南山區招商街道辦事處回應奧一新聞采訪時表示,后續關于小區改造事宜交由招商地產和小區業主進行協商,街道和社區為雙方搭建溝通平臺,進一步化解雙方分歧。

          深圳招商房地產有限公司也就此事進行回應,根據國土部門的認定,該“刀把地”已于1983年由招商蛇口完成征地補償工作,現為政府收回用地,產權歸政府。目前已基本完成停車場的新建工程,部分小區業主已實際停車使用。施工期間按照小區業主要求增加了隔音屏障、隔離圍擋、人行道改遷、垃圾清理等工作項,后續將繼續配合小區業主,持續完善停車場設施設備。

          業主投訴:蛇口老小區改造停車場存安全隱患

          公開信息顯示,深圳市南山區蛇口翠竹園小區位于南山區荔園路北側,建于1992年,1998年建成,土地面積34986平方米,屬于已辦產權的獨立宗地。

          小區業主代表趙女士介紹,小區作為蛇口片區的老小區,每樓棟十幾戶,但早年原有規劃的停車位較少,所以在入住人口變多后就急需增加停車位。2019年,因小區旁的前海蛇口自貿區醫院擴建,政府需要收回原劃給小區的“刀把地”給到醫院,而原來的“刀把地”是業主們的停車場之一。

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          小區此前“刀把地”已被封閉。

          趙女士表示,在獲悉此消息后,不少業主曾與街道辦和社區召開協調會溝通,“當時招商街道辦和花果山社區答應給業主們在小區內另尋一地塊改造停車場,配置出60個停車位供業主停車?!?/p>

          不過,趙女士表示,協調會時,相關部門并未出具建設停車場的相關審批文件,只提供了一份由深圳招商房地產有限公司(下稱“招商地產”)、翠竹園小區業主授權代表、深圳市前海蛇口自貿區醫院(以下簡稱“前海醫院”)簽署的《蛇口翠竹園南用地清退協議》。

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          業主拍攝的小區告示欄的《蛇口翠竹園南用地清退協議》,趙女士供圖。

          這份協議顯示,鑒于深圳市南山區蛇口荔園路北側的SKN303-08未用地(訴稱“刀把地”,本協議下稱“翠竹園南用地”,土地面積約2257.89平方米,現狀為翠竹園小區臨時停車場,供小區業主停放車輛,約60個車位)屬于原蛇口工業區大紅線范圍內用地,根據2019年12月5日深圳市規劃和自然資源局南山管理局與招商局蛇口工業區控股股份有限公司簽訂的《(關于處理蛇口工業區用地問題的協議)之補充協議》,該用地為政府收回用地,產權歸政府。

          協議顯示,根據相關政府部門要求,招商地產須以“凈地移交”形式將翠竹園南用地移交政府,用作前海醫院擴建用地。

          趙女士表示,這份協議在張貼后不少業主才知道,“無論是買房時還是之后都不知道有這個協議的存在?!?/p>

          而除了對收回原停車場用地的質疑,小區業主對新停車場的規劃也表達了異議。趙女士表示,《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范》《停車場規劃設計規則》等相關法規均有提到,機動車停車場車位指標大于50個時,出入口不得少于2個,“而這個新停車場已超50個停車位卻只有一個出入口,不符合國家規范?!?/p>

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          改造后停車場現狀。

          其認為,新停車場必須滿足“單向道,雙出口”的規范,并且可以在不大改小區原有道路的情況下,將停車場出口道路與小區內本身的行車道路貫通。

          奧一新聞記者日前在翠竹園小區走訪時看到,業主們反饋的停車場入口道路,左側為與醫院間隔的幾米高墻,右側為小區的5、6、7棟,兩邊距離均較近,而前往改造停車場的入口道路只設置了單行道,并且該通道上設置了一個會車口。

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          改造后停車場出入口設置了一個會車口。

          “施工方在這里建了會車口,把一條單行道變成停車場的出入口,旁邊高樓整體荷載的增加,再加上現修建的通車道常年碾壓震動,必將大大增加5、6、7棟房屋的安全隱患?!壁w女士表示。

          招商地產:

          翠竹園小區改造停車場出入口符合規范

          就翠竹園部分業主反映的情況,招商地產相關負責人回應奧一新聞記者采訪時表示,目前已基本完成翠竹園小區停車場的新建工程,部分小區業主已實際停車使用。施工期間按照小區業主要求增加了隔音屏障、隔離圍擋、人行道改遷、垃圾清理等工作項,后續將繼續配合小區業主,持續完善停車場設施設備。

          據招商地產介紹,經過屬地街道辦和社區工作站搭建溝通平臺,歷時多年協調,2023年1月,深圳招商、小區業主代表與前海蛇口自貿區醫院簽署《蛇口翠竹園南用地清退協議》,達成處理方案:小區業主清理退出“刀把地”,由深圳招商在小區內西側草坪處新建停車場用作車位騰挪。

          對于“刀把地”的地塊權屬問題,招商地產表示,根據國土部門的認定,該“刀把地”已于1983年由招商蛇口完成征地補償工作,現為政府收回用地,產權歸政府。

          《清退協議》是否有提到會對小區業主作何補償?招商地產回應,《清退協議》約定由深圳招商在小區內西側草坪處新建停車場作為“刀把地”的車位騰挪,同時在建設期間業主車輛臨時停放至蛇口體育中心的立體停車庫。前述兩項舉措均已落實。

          招商地產介紹,已嚴格按照《清退協議》約定施工,包括停車場及進出位置、車位數量(不少于60個)、場地寬度、混凝土鋪設標準等,以及設置指示牌、視頻監控、地面劃線、綠化隔離、燈光照明等。

          值得注意的是,對于業主反饋新建停車場不符合“單向道,雙出口”規范,深圳招商回應稱,根據2015年國家住房城鄉建設部發布的《車庫建筑設計規范》(編號JGJ100-2015),其中第4.2.6條規定,對于中型停車場(停車位為51-100個),機動車出入口數量為≥1。

          街道回應:

          小區改造事宜交由地產和業主協商

          對于翠竹園小區業主反饋的問題,奧一新聞記者采訪到南山區招商街道辦事處,該單位回應稱,后續關于小區改造事宜交由深圳招商和小區業主進行協商,街道和社區為雙方搭建溝通平臺,進一步化解雙方分歧。停車場建設期間,翠竹園小區業主內部在停車場出入口設置上產生分歧,街道和社區持續跟進協調,線下組織協調會,并多次安排工作人員上門走訪。街道將繼續通過耐心細致的工作協調小區業主之間的分歧,盡可能滿足雙方利益訴求,確保成果惠及小區業主。

          接辦單位:南山區招商街道辦事處

          總體評價:53 不及格

          介入速度 18

          理由:接到市民投訴后,介入速度較快。

          處理進度 15

          理由:搭建平臺,組織召開多次協調會,處理進度一般。

          處理效果 10

          理由:多次協調會后,仍未有效解答小區業主質疑,不少業主反饋處理效果不佳。

          奧一基層治理研究員評價分 10

          理由:對于民生投訴,前往實地調研、傾聽民意是最基礎的調查工作,也是化解矛盾的前置性工作。面對居民投訴,接辦單位能第一時間介入協調并搭建溝通平臺,這一點值得點贊。但需要注意的是,接辦單位有著屬地管理的職責,此事中,面對業主的質疑,更應當做好解釋和協調工作。一方面,對相關征地情況做好解釋性工作,打消業主對原停車場用地的疑慮;另一方面,對于新停車場的選址,應當做好民意征集工作,并在考慮民意的前提下,督促建設單位做好相關方案。

          接辦單位:深圳招商房地產有限公司

          總體評價:60及格

          介入速度 15

          理由:接到媒體反饋的業主投訴后,有在介入了解并回應,回應較慢。

          處理進度 15

          理由:面對業主此前多次投訴,態度不夠積極,處理進度一般。

          處理效果 15

          理由:作為小區開發商和改造停車場的主要責任方,未能積極傾聽業主意見,對業主投訴的改造停車場各項建設問題及法規未能進行合理解釋。

          奧一基層治理研究員評價分 15

          理由:此事中,接辦單位對各項焦點問題作出了回應,表現不錯。但與之相對應的是,盡管做出了回應,但仍引來不少業主的投訴,這也從側面反映出接辦單位并未做好解釋和溝通工作。對于一項小區內的改造工程,應當廣泛征求業主意見,確保相關改造方案能獲得大多數業主認可,同時也可考慮引入第三方對建設方案進行商討。

          采寫:奧一新聞記者 余悅

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